而站在护宪论立场上的是在野党，特别是带有社会主义旋律的社会党。

此外，《行政诉讼法》还规定了一些大陆法系行政诉讼的共通制度，主要包括以下几项内容。但是，根据《大清法令大全》，准确的时间应为1906年11月6日（农历9月20日）。

[39] 5．先决问题的处理 《行政诉讼法》第31条规定：行政诉讼中诉讼当事人同时在司法官署提起民事诉讼时，经庭长认为必要时，俟民事诉讼判决确定后，行其审理。[42] 普鲁士采取列举主义，其背景之一在于当时的德国盛行理性主义。（二）行政诉讼法的制定过程 1914年3月31日，袁世凯公布《平政院编制令》，同日任命汪大燮[⑨]为平政院院长。在立宪筹备过程中，曾有行政审判院及《行政审判院法》的设想，但终未实现。[20] 时任袁世凯政府法律顾问的日本学者有贺长雄也反对天坛宪草否定平政院的做法，主张德日模式的行政诉讼。

不过，狄骥似仅就越权之诉而言。由普通法院兼理行政裁判有利于节约经费。当前社会的主要矛盾仍然是落后的生产力与先进的生产关系之间的矛盾。

不论国家之间有什么样的差异，发展水平如何不同，宪法似乎成为一种人类为和平而寻求共性的共同话题。中国宪法与世界隔绝是一种保守性的体现。中国宪法在国际社会是否有影响？能否把中国宪法治理的经验输出到国外？这是中国软实力的重要体现。在自由与平等价值的平衡中，宪法治理具有天然的优势。

每个人经济上的自由在此界限内受到保障。[4] 参见［美］凯斯·R·孙斯坦：《设计民主：论宪法的作用》，金朝武、刘会春译，法律出版社2006年版，第260、276页。

不能因为其他国家实行宪政，我们就要效仿它们，也不能为了与众不同而逆反式地拒绝宪政与社会主义的内在联系。民主宪法的中心目的之一就是要解决在国家日常生活中出现的问题。在2011年5～9月间，西班牙、希腊和以色列等国家相继出现大规模抗议示威，英国伦敦还发生了骚乱。[9] 参见韩大元：《略论社会主义宪政的正当性》，《法学》2011年第12期。

在当代世界的变化中，宪法是最受到关注的一种制度，也是各国社会生活的热点与难点。宪政的初衷是建立更广泛参与、更充分代表的制度，防止国家意志四分五裂，从而寻求社会各界都接受的价值共识。[9]在法治成为社会共识的背景下，我们需要坚持社会主义宪政的理念，放弃既得利益，告别人治的时代，依靠法治赢得民心。宪法在国家治理中可以发挥不同的作用，有的是维护性的，即尽力维持当前的做法。

注释: [1] 张翔：《财产权的社会义务》，《中国社会科学》2012年第9期。就权利内容而言，相较法治发达国家，非洲国家除关注传统自由权外，更关注诸如受教育权、食物权、居住权等社会经济权利和发展权。

今日西方社会的相对稳定的基础是宪法的稳定。这是我们怀有理论自信的重要源泉，也将是中国作为社会主义国家对世界文明的重要贡献。

人民的利益最直接的表现是每个人的尊严和权利。苏俄宪法和魏玛宪法共同建立了社会权体系与哲学，使之成为维护社会正义的基础性概念。[3] 参见黄日涵：《美国全民医保时代来临》，《法治周末》2012年7月5日。社会主义宪法是人类宪法发展史上的崭新形态，反映了先进的国家发展理念，具有强大的生命力。通过对世界各国宪法文本的分析，我们发现，一部成熟的宪法文本，体现了特定国家的历史传统，体现了该国的政治、经济、文化等综合的要素，是对该国文化传统与体制的系统化、体系化的总结，也是对该国宪法理论和宪法实践的高度概括。对此，应当采取一种开放、包容的立场，认识到文化和制度的多样性是客观存在的，这也是文化多元化在宪法文本上的表现。

人民群众迫切希望各级官员对群众利益负责，而不是对长官意志负责。此外，除了建立人权委员会（如马拉维）、引入宪法法院（如南非）或者宪法委员会（如坦桑尼亚）、司法审查制度以监控和保障人权实施外，国际法、非盟的各种人权公约以及2006年设于坦桑尼亚的非洲法院，在很大程度上也为促进非洲各国人权保障作出了重要贡献。

党的十八大报告指出，法治是治国理政的基本方略，要坚持用制度管权管事管人，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。由于社会主义宪法的实践丰富了世界宪法体系的内容，两种不同性质的宪法之间也存在着人类共同分享的价值，如保障人权、建设法治国家、建立社会保障制度等。

在亚洲，印度也发生了大规模的反腐败游行。任何一种文明形态都无法脱离宪法的支持与保障，这深刻地改变着世界的发展格局与走向。

资本主义宪法具有古老的宪政传统，反映了资本主义国家的经济、政治与文化的特点，其诞生的背景是相对成熟的。在多数情况下，新兴大国软实力的获得不是由它自身努力争取到的，而是在旧霸权自我败坏、流失的过程中得到的。实行社会主义宪政体现了我们的制度自信，体现了通过制度实现法治的基本方式。人民通过选举产生代表，由其组成各级人民代表大会，并由人民代表大会选举产生同级人民政府、人民法院和人民检察院,赋予它们管理公共事务的权力。

西方传统宪政理论也有其合理的因素，不加辨别地全盘接受与不加思考地全盘拒绝都不是实事求是的态度。基于二战的深刻教训，一些资本主义国家积极吸收社会主义国家宪法的理念与思想，如德国战后重新制定《联邦德国基本法》时，在其第20条和第28条中规定了社会国原则，其经济制度则为社会市场经济

这要求国家通过对分配制度的设定使得所有人都能够享有一个基本的、相互接近的生活水准。我国宪法确认、规定的一系列制度与原则为实现社会主义宪政提供了规范基础。

正是因为我们的制度生产力还不完善，不能与生产关系相匹配，不能及时调整和满足人民群众的利益诉求，才导致官民矛盾突出，社会发展不平衡。[5]由此，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，基于宪法的治理，各国呈现治理方式多元化的特点。

2011年，突尼斯本·阿里政权因为一个失业大学生的非正常死亡而倒台。美国政府要求绝大多数美国公民必须购买医疗保险，否则将被处以罚款。中国宪法与世界隔绝是一种保守性的体现。[10] 习近平：《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》，《人民日报》2012年12月5日。

可以说，资本主义国家宪法为现代资本主义制度的形成与发展，为人类法治的发展提供了经验，应该肯定其历史地位。又如在美国，基于自由理念，人们认为个人的健康和医疗事务纯属个人自由，国家不应干预。

2.社会主义宪政的实践逻辑 当今世界，几乎所有的民主国家都实行宪政制度。目前，联合国有193个成员国，每个国家都有宪法。

落实宪法的根本就是以人为本，就是维护每个人的基本权利。出现骚乱的国家有一些相似的社会与经济状况：贫富差距不断被拉大，中产阶级生活水平面临威胁，民众对政治与商业精英阶层的特权及腐败的愤怒不断上升。